Revendications

Plateforme argumentative du MEDD

Les revendications officielles portées par le MEDD au nom des enseignants, avec pour chacune le constat, la revendication, la proposition et l'argument qui la fondent. Trois volets : administratif, pédagogique et matériel.

Aller à : I. Administratif · II. Pédagogique et didactique · III. Matériel

I. Au niveau administratif

Constat: Non-application effective du nouveau statut général de la fonction publique.
Revendication: Application complète du nouveau statut de la fonction publique.
Proposition: Appliquer effectivement le Statut Général de la Fonction Publique du décret n°2025-120 du 26 février 2025 portant application du Statut Général de la Fonction Publique. Appliquer effectivement le statut général de la fonction publique : la visite médicale annuelle à la charge de l'État ainsi que la formation continue comme stipulé en son Article 29.
Argument: Cette application effective du nouveau statut général de la fonction publique permettra de régler définitivement les différends qui opposent les fonctionnaires à leur hiérarchie concernant la question des congés.

Constat: Insécurité des Enseignants sur leur lieu de service.
Revendication: Renforcer la sécurité des Enseignants sur leur lieu de travail.
Proposition: Instaurer des systèmes de surveillance, tisser des partenariats avec les forces de sécurité (vigiles/gardiens) pour chaque établissement scolaire, former le personnel aux procédures d'urgence. Prendre des lois punitives particulières qui accentuent le respect de la sécurité de l'Enseignant.
Argument: Les cas d'agression physique et de viol envers les Enseignants sont légion. Le cas de l'ex-collègue Kéké Flavie, qui n'a pas survécu à son agression, en est un témoignage plus qu'édifiant. L'insécurité que vivent au quotidien les Enseignants, surtout ceux des contrées les plus reculées, a un impact direct sur la qualité éducative et la rétention du personnel.

Constat: Blocage promotionnel des Instituteurs Adjoints (IA).
Revendication: Permettre la promotion des Instituteurs Adjoints (IA) par des concours professionnels exceptionnels. Rétrocéder le CAP au MENA pour en faire un examen pédagogique comme par le passé.
Proposition: Faire des sessions spéciales de promotion exceptionnelle sur étude de dossier en fonction de l'ancienneté dans le grade C3. Transférer l'organisation du CAP au MENA pour en faire un examen pédagogique.
Argument: Contrairement aux Enseignants de la catégorie A et B, aucun concours professionnel exceptionnel n'est organisé en faveur des Instituteurs Adjoints (IA) en vue de leur promotion dans la classe immédiatement supérieure. La rétrocession de l'organisation du concours du CAP au MENA pour en faire un examen contribuera à faciliter la promotion des IA.

Constat: Mobilité promotionnelle restreinte pour les Instituteurs Adjoints (IA).
Revendication: Permettre la mobilité des Instituteurs Adjoints (IA).
Proposition: Promouvoir les Instituteurs Adjoints détenant des diplômes universitaires dans le grade supérieur.
Argument: Faire la promotion des IA titulaires de diplômes universitaires dans le grade supérieur permettra de mettre fin à cette injustice qui empêche leur promotion, car l'exigence d'une école de qualité à même d'affronter les défis du développement recommande la promotion sur la base de compétences et de valeurs du mérite.

Constat: Manque de personnel administratif dédié.
Revendication: Création d'un emploi des personnels administratifs du secteur Éducation/Formation.
Proposition: Créer l'emploi de l'administration scolaire pour la promotion des compétences.
Argument: La création de cet emploi vient résoudre le problème de l'exode massif des Enseignants vers d'autres emplois à profil de carrière alléchant.

Constat: La non-valorisation de la fonction Directeur d'école.
Revendication: Revalorisation de la fonction Directeur d'école.
Proposition: Décharger le Directeur d'école de sa fonction pédagogique et le former en administration scolaire.
Argument: Le Directeur d'école, étant Chef d'établissement, mérite d'être valorisé ; ce d'autant plus qu'il cumule les fonctions d'enseignement et les fonctions administratives. Pour exercer efficacement les fonctions de Directeur d'école, il est nécessaire de le spécialiser en administration.

Constat: Fermeture du concours de l'ENA aux Enseignants et du concours de l'IEPP aux Instituteurs.
Revendication: Réouverture de la mobilité professionnelle au corps enseignant : concours d'accès à l'ENA, concours d'accès à l'emploi d'IEPP.
Proposition: Rendre accessible le concours de l'École Normale d'Administration au personnel de l'éducation/formation. Rendre accessible le concours d'Inspecteur de l'Enseignement Préscolaire et Primaire aux Instituteurs ayant un diplôme universitaire et/ou totalisant un certain nombre d'années de service comme par le passé.
Argument: La fermeture du concours d'entrée à l'École Normale d'Administration (ENA) est une injustice faite aux enseignants qui ne repose sur aucune loi régissant le travail, empêchant ainsi leur mobilité. Vu qu'aucune loi du SGFP ni aucun décret d'application n'interdisent expressément aux fonctionnaires du secteur Éducation/Formation de présenter le concours d'accès à l'ENA. Avant le décret portant profil de carrière, l'Instituteur ayant une licence ou un doctorat totalisant 7 ou 10 ans dans le grade B3 était autorisé à présenter le concours. Cette revendication relève d'un droit acquis et surtout de la spécificité de l'Enseignant du primaire.

Constat: Absence de perspective après le dernier avancement.
Revendication: Création d'une classe hors grade pour les Enseignants après le dernier avancement.
Proposition: Créer une classe hors grade pour le secteur Éducation/Formation après le dernier avancement.
Argument: L'Enseignant, après avoir épuisé tous ses avancements, travaille sans bénéficier d'aucune autre promotion à la fin de son dernier grade d'avancement, contrairement au corps préfectoral et aux magistrats. La création d'une classe hors grade pourrait susciter chez l'Enseignant une abnégation afin d'être toujours productif et efficace pour un système éducatif de qualité.

Constat: Professeurs de CAFOP exclus des concours promotionnels exceptionnels d'Inspecteurs.
Revendication: Organisation d'un concours professionnel exceptionnel des Inspecteurs pour les Professeurs de CAFOP.
Proposition: Organiser des concours professionnels exceptionnels d'accès au grade A4 pour tous les professeurs de CAFOP.
Argument: Lever le verrou du diplôme universitaire demandé, dans la mesure où certains Professeurs de CAFOP, recrutés sur la base du BEPC et ne possédant pas de diplômes universitaires, sont exclus de ce concours professionnel exceptionnel.

Constat: Les Enseignants ex-contractuels exercent sans le CEAP depuis leur intégration.
Revendication: Attribuer le CEAP aux Enseignants ex-contractuels.
Proposition: Attribution du CEAP aux Instituteurs ex-bénévoles et ex-contractuels issus respectivement des promotions 2011 et de ceux du PS-Gouv2.
Argument: Attribuer le CEAP aux Instituteurs ex-bénévoles et ex-contractuels contribuerait fortement à faciliter leur ascension professionnelle.

Constat: Entraves à la liberté syndicale.
Revendication: Respect de la liberté syndicale.
Proposition: Suppression de la note de service CS n°1181/MENA/DELC/Secrétariat du 03 décembre 2024 portant tournée syndicale dans les écoles.
Argument: Cette note de service constitue une entrave à l'exercice de l'activité syndicale clairement définie par la Constitution et le SGFP. La Constitution de 2016 garantit la liberté syndicale en son article 35 et prévoit le droit des syndicats à fonctionner librement. L'article 2232-1 du Code du travail et les conventions de l'OIT n°87, 98 et 107 garantissent le droit des syndicats à fonctionner librement.

Constat: Suppression du corps de la bivalence.
Revendication: L'emploi de la bivalence dégrade la qualité de l'enseignement dans le système éducatif.
Proposition: Supprimer la bivalence ou, à défaut, la réformer.
Argument: Certains binômats, notamment Histoire-Géographie/Lettres Modernes et Langue Vivante 1/EPS, posent des difficultés dans l'exercice de la pratique pédagogique, puisqu'à la base les Enseignants ne sont pas disciplinaires de la seconde matière. Il est en outre incongru d'allier à la fois la discipline intellectuelle Anglais à la discipline physique EPS, pratiquées très souvent le même jour. Par ailleurs, le coût des frais d'inscription à la fois à l'ENS et celui de la visite médicale à l'INJS constitue une injustice faite aux Enseignants bivalents de ce binômat, contrairement à ceux qui sont formés à l'ENS. La bipolarisation de leur lieu de formation engendre en outre d'énormes charges financières et une débauche d'énergie physique pour ces Enseignants.

II. Au niveau pédagogique et didactique

Constat: Baisse du niveau de recrutement des enseignants du primaire.
Revendication: Relever le niveau de recrutement des enseignants du primaire.
Proposition: Recruter les instituteurs avec le baccalauréat.
Argument: L'éducation est le socle du développement d'une nation et, pour ce faire, le niveau des enseignants se doit d'être universitaire à l'instar des pays développés.

Constat: Manque d'attention dans la production des ouvrages et manuels scolaires en conformité avec l'APC au primaire.
Revendication: Regard soutenu dans la production des ouvrages et manuels scolaires au primaire.
Proposition: Le MENA doit avoir un regard soutenu dans la production des ouvrages et manuels au primaire.
Argument: Les documents pédagogiques et didactiques contiennent beaucoup de coquilles dans leur élaboration, ce qui laisse transparaître un manque de rigueur dans la correction avant production. La qualité de l'enseignement et de l'apprentissage découle nécessairement de la qualité des ouvrages pédagogiques et didactiques.

Constat: Manque d'attraction dans les livres du primaire.
Revendication: Rendre les contenus des livres plus attrayants au primaire.
Proposition: Rendre les contenus des livres plus attrayants en y ajoutant plus d'images qui attirent les apprenants vers le numérique.
Argument: Les élèves sont de plus en plus attirés par les images du numérique. Cette ruée vers les TIC favorise l'abandon des livres et expose l'élève à l'apprentissage informel. Rendre le livre attractif permet de lutter contre l'abandon scolaire et suscite de l'engouement dans l'apprentissage.

Constat: Régression du niveau scolaire.
Revendication: Retour à la Pédagogie Par Objectif (PPO).
Proposition: Revenir à la PPO intégrée aux TIC.
Argument: La chute drastique du niveau des élèves formés en APC est due aux évaluations fondées sur une habileté ciblée, contrairement à la PPO qui évalue sur un objectif ciblé. Par ailleurs, à l'ère de la PPO, la Côte d'Ivoire était valablement représentée au CAMES.

Constat: Perpétuel changement des approches pédagogiques.
Revendication: Stabilisation des approches pédagogiques en vigueur.
Proposition: Rendre stable l'approche pédagogique en vigueur.
Argument: La stabilisation des approches sur une durée d'au moins cinq ans permet d'une part aux enseignants de mieux se les approprier et, d'autre part, au MENA d'en apprécier objectivement l'efficacité.

Constat: Mauvaise pratique pédagogique de la bivalence dans l'enseignement secondaire général.
Revendication: Nouvelle étude du binômat dans la pratique de la bivalence dans l'enseignement secondaire général.
Proposition: Recomposer les blocs disciplinaires de manière cohérente dans la formation des professeurs bivalents selon le modèle suivant : Physique-Chimie/Mathématiques ; Mathématiques/TICE ; Histoire-Géo/EDHC ; Anglais/Lettres modernes ; LV2/Lettres modernes ; Arts plastiques/EDHC ; Éducation musicale/EDHC ; EPS.
Argument: Le choix de deux disciplines proches facilite la formation de l'enseignant et le rend plus performant.

Constat: Baisse de la qualité du niveau de l'apprentissage.
Revendication: Régler la question des effectifs pléthoriques.
Proposition: Améliorer l'apprentissage en désengorgeant les salles de classe à effectif pléthorique.
Argument: Les effectifs pléthoriques, le déficit d'enseignants et l'insuffisance de salles de classe ont un impact négatif sur la qualité de l'enseignement et de l'apprentissage.

Constat: Spoliation de la fonction d'évaluateur de l'enseignant du primaire.
Revendication: Restaurer la fonction d'évaluateur de l'enseignant du primaire.
Proposition: Concéder les 2/3 des évaluations à l'enseignant tenant de classe.
Argument: La fonction d'évaluateur de l'enseignant du primaire tend à disparaître du fait que, pour des buts lucratifs, la plupart des supérieurs hiérarchiques (IEPP et CPPP) s'arrogent cette fonction et ne laissent qu'une seule évaluation à l'actif de l'enseignant tenant de classe. Cela a un impact sur la qualité de l'apprentissage, car la fonction d'évaluateur de l'enseignant, qui est une fonction régalienne, n'est plus dûment accomplie.

Constat: Insuffisance de formation continue.
Revendication: Accentuer la formation continue.
Proposition: Recruter des personnels qualifiés en nombre suffisant.
Argument: Pour un fonctionnement efficient et un impact réel sur le système éducatif et les rendements scolaires, les Antennes de la Pédagogie et de la Formation Continue (APFC) ont besoin de personnels qualifiés et d'effectifs conséquents. Il faut en moyenne, par discipline, 3 inspecteurs pédagogiques ou, à défaut, appliquer le ratio d'un inspecteur pédagogique pour 25 enseignants pour le secondaire de l'enseignement général. Idem pour le primaire, avec en moyenne un CPPP pour 25 instituteurs.

III. Au niveau matériel

Constat: Le secteur Éducation/Formation fait partie des ministères qui n'ont pas de prime d'incitation.
Revendication: Octroi d'une prime d'incitation mensuelle au personnel du ministère de l'Éducation nationale et de l'Alphabétisation.
Proposition: Donner une prime incitative conséquente au personnel du MENA, selon les catégories : D 150 000 FCFA, C 200 000 FCFA, B 250 000 FCFA, A3 300 000 FCFA, A4 et A5 350 000 FCFA, A6 et A7 400 000 FCFA.
Argument: Il existe 33 ministères en Côte d'Ivoire et l'Éducation nationale est un passage obligé pour tous ces ministères. Pour un pays qui se veut émergent, l'Éducation nationale devrait être l'institution la plus prestigieuse du pays ; par conséquent, les acteurs clés que sont les enseignants méritent la prime. La fonction publique, qui n'est pas une régie financière, figure parmi les 16 ministères qui ont la prime : ce n'est donc pas l'Éducation nationale, socle de tout apprentissage, qui devra en être privée. L'octroi d'une prime incitative viendra mettre fin à la ruée des enseignants vers les ministères à prime.

Constat: Les ponctions de mars et avril 2019 n'ont pas été reversées, et cela fait plus de 6 ans.
Revendication: Le reversement des ponctions de 2019.
Proposition: Reverser les ponctions de 2019.
Argument: Les jours de grève ont été rattrapés ; par conséquent, la ponction doit être reversée. La ponction est disproportionnée et ne correspond pas aux jours de grève. Les enseignants ont en outre subi le gel de leurs comptes courants et même de leurs comptes d'épargne.

Constat: Disparité au niveau de la prime d'encadrement des éducateurs.
Revendication: Revalorisation et harmonisation de la prime d'encadrement des éducateurs.
Proposition: Instaurer une prime uniforme de 20 000 FCFA par mois pour tous les éducateurs.
Argument: Les éducateurs sont l'interface entre les élèves et l'administration ; à ce titre, ils sont en première ligne pendant les périodes de grève, avec tous les risques que cela comporte. Cette prime d'encadrement uniformisée évitera l'exode des éducateurs vers les écoles à fort effectif.

Constat: L'indemnité de Direction est insuffisante et insignifiante — 108 000 FCFA par an au primaire et 36 000 FCFA par an au préscolaire.
Revendication: Revalorisation de l'indemnité des Directeurs du préscolaire et du primaire.
Proposition: Paiement de 30 000 FCFA par mois pour les Directeurs d'écoles primaires et de 15 000 FCFA par mois pour ceux du préscolaire.
Argument: Le Directeur a un rôle administratif, pédagogique et d'encadreur. Il dépense beaucoup d'argent dans ses déplacements entre l'école et l'IEPP. Le tenant de classe de CM2 gagne mieux que lui, alors qu'il est chef de service.

Constat: Le problème financier relatif au bordereau 1361 n'a pas été traité depuis maintenant 14 ans.
Revendication: Paiement du bordereau 1361.
Proposition: Reverser les rappels des enseignants du bordereau 1361.
Argument: Les enseignants du bordereau 1361 sont passés du grade C3 au grade B3, et c'est 14 ans après qu'ils ont obtenu leur glissement catégoriel, sans rappel. L'État devrait apurer ce stock financier.

Constat: Les montants de correction par copie sont insuffisants — 100 FCFA/copie au CEPE, 150 FCFA/copie au BEPC, 250 FCFA/copie au BAC.
Revendication: Revalorisation de la prime de correction des examens à grand tirage.
Proposition: Paiement d'une copie à 300 FCFA pour le CEPE, 500 FCFA pour le BEPC et 700 FCFA pour le BAC.
Argument: Cette revalorisation permettra aux correcteurs de supporter les frais liés à la mission de correction (hébergement, transport, nourriture).

Constat: Il existe toujours des postes déshérités.
Revendication: Réinstauration de la prime des postes déshérités.
Proposition: Réinstauration de la prime des postes déshérités en faveur des enseignants qui exercent dans les zones enclavées.
Argument: L'inexistence d'infrastructures de base (électricité, eau courante, structures de santé de qualité), le manque de logements décents, l'absence de connexion internet et l'impraticabilité des voies d'accès figurent parmi les maux qui minent la qualité de vie de l'enseignant. Le paiement de la prime de poste déshérité viendra résoudre le problème de l'exode du personnel vers les zones les plus nanties.

Constat: Les bons de carburant ne s'étendent pas à tous les conseillers.
Revendication: Revalorisation des bons de carburant des conseillers.
Proposition: Paiement et revalorisation des bons de carburant pour tous les conseillers, pour un encadrement efficient.
Argument: Les conseillers ne sont plus une simple fonction mais un corps ; par conséquent, ils doivent être traités avec plus de diligence sur le plan salarial. L'octroi de motos doit s'étendre à tous les autres conseillers extra-scolaires pour plus d'efficacité dans le travail.

Constat: À l'heure du numérique, les écoles ne sont pas dotées d'outils informatiques.
Revendication: Doter les écoles d'outils informatiques.
Proposition: Mettre à disposition des outils informatiques pour une meilleure animation des activités extra-scolaires.
Argument: Nous sommes aujourd'hui à l'heure du digital et, pour un meilleur rendement au niveau de l'administration scolaire, il serait judicieux que les écoles soient dotées d'outils informatiques.

Constat: Il n'existe pas de frais de transport pour les examinateurs aux examens à grand tirage.
Revendication: Instauration des frais de mission pour les examens à grand tirage.
Proposition: Paiement de frais de déplacement des examinateurs lors des examens à grand tirage.
Argument: Il faut supporter les coûts du transport. Les forces de l'ordre sont payées pour nous surveiller, alors que nous-mêmes, acteurs clés, ne sommes pas payés. Augmentation du droit d'examen à 1000 FCFA, dont 500 FCFA pour la DECO et 500 FCFA pour l'intendance, afin de payer les examinateurs.

Constat: Le temps d'attente est long pour le paiement des indemnités liées aux examens à grand tirage.
Revendication: Instauration de l'intendance sur place pour payer les examinateurs et les correcteurs.
Proposition: L'instauration sur place d'une intendance afin de payer après service fait.
Argument: Les acteurs engagent des frais pour l'accomplissement de ces examens à grand tirage. Le paiement sur place motivera les examinateurs et évitera la corruption.

Constat: La cherté de la vie a amené les bailleurs à augmenter le coût des loyers.
Revendication: Bonification de l'indemnité de logement.
Proposition: Pour qu'un enseignant soit logé décemment, il lui faut une indemnité contributive forfaitaire mensuelle au logement d'au moins 200 000 FCFA.
Argument: La libéralisation du secteur de l'immobilier laisse libre cours aux propriétaires d'augmenter le prix du loyer en fonction de la cherté de la vie. Le logement de l'enseignant étant son premier lieu de travail, il est donc nécessaire de relever l'indemnité contributive au logement pour favoriser un meilleur rendement. Pour la dignité et la place de l'enseignant dans la société, il lui faut habiter un cadre qui le valorise aux yeux de cette société.

Constat: Depuis 2012, une ordonnance a ramené l'indice référentiel de pension de 2 % à 1,75 %, occasionnant la dégradation de la qualité de vie des retraités.
Revendication: Revalorisation de l'indice référentiel de base de pension de 1,75 % à 2 %.
Proposition: Ramener l'indice référentiel de pension à 2 %.
Argument: Pour une meilleure qualité de vie des retraités, il serait souhaitable que l'indice de la pension soit rehaussé à 2 %.

Constat: Le tiers du 13e mois est insuffisant pour combler les besoins des fonctionnaires en fin d'année.
Revendication: Paiement intégral du 13e mois, en lieu et place du tiers du salaire.
Proposition: Payer l'intégralité du 13e mois.
Argument: Le paiement intégral du 13e mois permettra aux fonctionnaires d'assurer pleinement les dépenses liées aux festivités de fin d'année. Il permettra également de situer celui-ci dans un cadre formel.

Constat: L'indice référentiel de base n'est aujourd'hui pas proportionnel au coût de la vie.
Revendication: Revalorisation de l'indice référentiel de base, qui est de 233,41 depuis 1960.
Proposition: Revaloriser l'indice référentiel de base à 500.
Argument: Cette revalorisation contribuera à maîtriser l'inflation. Elle améliorera la qualité de vie et boostera l'économie.

Constat: Les formations au niveau du MENA ne sont pas ou sont mal rémunérées.
Revendication: Rémunération des formations.
Proposition: Rémunération de toutes les formations liées à la maîtrise des nouvelles approches.
Argument: Toute formation engendre des coûts (hébergement, nourriture, transport).